知识产权成中美对 话亮点

5月4日，为期两天的第四轮中美战略与经济对话在完成一系列议程后落下帷幕。会议发表了其框架下的战略对话具体成果清单以及经济对话联合成果说明。这两份成果文件为未来中美关系描绘出新的蓝图，其中，有关知识产权的对话成果无疑是新蓝图中最引人关注的亮点之一。 　　“此次中美战略与经济对话，凸显出知识产权已经成为中美两国自身经济发展的一种需要。”业界专家如是说。在中美双方所勾勒的美好愿景中，双方就知识产权保护、创造一个有利于各自市场发展的知识产权环境以及共同努力营造促进和扩大双边民用高技术贸易的有利环境等问题达成共识。 　　亮点一 　　知识产权保护成重点 　　在此次中美战略与经济对话中，有关知识产权保护问题成为中美双方对话的重点。 　　在5月3日举行的经济对话中，中国国家主席胡锦涛的特别代表、国务院副总理王岐山表示，上轮对话以来，中方在打击制售假冒伪劣行为、保护知识产权等方面，取得了积极进展。对于中方所作的努力，美国总统奥巴马的特别代表、美国财长蒂莫西·盖特纳表示认可。他提出，中国应进一步减少对出口的依赖，加大保护知识产权力度，落实国有企业的公平待遇。 　　对此，中国社会科学院知识产权中心研究员张玉瑞表示，这表明中美双方在知识产权保护方面的合作进一步深化。其中值得注意的是，中美双方将继续加强知识产权边境保护执法，这对于双方经贸发展具有重要意义，也表明双方正着力从加强知识产权国际保护入手来促进两国之间的关系。 　　中国政法大学知识产权法研究所教授冯晓青认为，从对话的成果可以看出中国加大知识产权保护力度的决心和信心，实际上，提升知识产权执法能力、加强对侵权行为的打击力度也是中国发展的内在需要，此次通过战略对话成果的形式加以阐述，也必将使其得到进一步的强化，从而使知识产权保护在中美经贸关系中发挥更强有力的作用。 　　亮点二 　　知识产权成中美发展共同需要 　　与以前要求中国加强知识产权保护稍显不同的是，此次中美战略与经济对话中，更多地凸显出知识产权已经成为中美两国自身经济发展的一种需要。 　　国务院发展研究中心世界发展研究所副所长、中国世界经济学会副会长丁一凡表示，在知识产权保护方面，中美双方都有需求。随着经济的发展，已经有越来越多的中国企业主动保护知识产权。数据显示，2011年，中兴通讯通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请量位居全球企业之首，华为则位居第三，这表明中国企业保护知识产权的意识已经变得主动而且迫切。 　　对此，冯晓青表示，中国能够以更加平等的姿态进行交流与合作，是由中国知识产权事业发展所取得的成绩决定的。正是由于中国自主创新能力的不断提升、知识产权制度的不断完善与知识产权保护环境的不断进步，增加了中国的话语权，这也正是促使此次中美战略与经济对话在知识产权方面取得丰硕成果的重要原因所在。 　　亮点三 　　营造扩大双边贸易有利环境 　　随着中美经济相互依存度的提高，放宽出口限制扩大双边民用高技术产业贸易成为中美两国在此次对话中的共识。经济对话联合成果声明中显示，美方承诺努力促进民用高技术对华民用最终用户和民用最终用途的出口。双方将共同努力营造促进和扩大双边民用高技术贸易的有利环境。 　　对此，张玉瑞表示，此次放宽出口限制，更多拥有知识产权的技术将对华出口，这也势必涉及到更多有关知识产权的许可、转让问题，这也要求中国以更加良好的知识产权保护环境、更加娴熟的知识产权运用策略，来谋求更高层次的技术引进。 　　同时，不少业界专家认为，美国放宽对华出口限制也正是将加强对商业秘密保护写入经济对话联合成果说明的重要原因所在。成果说明显示，商业秘密保护是知识产权保护的重要组成部分，双方将加强针对商业秘密不正当使用的执法行动。 　　“在过去的中美战略与经济对话中对于商业秘密没有过多强调，而此次美国放宽对华出口限制，大量民用高技术将对华出口，这其中必然涉及到大量的商业秘密和技术秘密，使得商业秘密保护的重要性凸显，加强对商业秘密的保护将为巩固此次对话成果竖起更加牢固的屏障。”冯晓青解释道。 　　根据此轮对话的成果，中美双方在知识产权方面还有更多合作令人期待。依照此轮对话的机制性安排，双方约定将制定《中美知识产权合作项目框架协议》2012年和2013年工作计划及预算，以期通过更深入的交流、更具体的举措切实推动知识产权合作。（知识产权报　记者　向利　肖潇）